Contents
- 1 ¿Cuáles son los fondos concursables en Perú?
- 2 ¿Qué proyectos financia el PNUD?
- 3 ¿Qué institución realiza convocatorias para financiar proyectos sociales?
- 4 ¿Qué es el Banco de proyectos en Perú?
- 5 ¿Qué son los proyectos de inversión pública en el Perú?
- 6 ¿Qué proyectos financia Lurawi Perú?
- 7 ¿Cómo se llama el programa Trabaja Perú?
¿Quién financia proyectos ambientales en Perú?
¡Muchas gracias por visitarnos! Este blog está un poco viejo así que te queremos dejar un par de artículos nuevos. ¡Saludos! El Caribe puede generar olas de progreso a través de la economía azul ¿Cómo puede la naturaleza apoyar una recuperación económica verde e inclusiva? ¿Cómo se ve una recuperación sostenible después de COVID-19? ¿Puede el COVID-19 ayudarnos a visualizar un futuro más sostenible y resiliente? ¿Cuál es el vínculo entre COVID-19 y las emergencias ecológica y climática? Desarrollar soluciones para la adaptación al clima y la resiliencia es una oportunidad de negocio para las PYME en América Latina y el Caribe Los mercados de capitales pueden desempeñar un papel importante para impulsar inversiones en infraestructura sostenible Las pequeñas y medianas empresas se encuentran entre las iniciativas más innovadoras en la construcción de resiliencia climática Las transferencias monetarias para responder al COVID-19 y al cambio climático Uno de los principales desafíos para implementar un proyecto de cambio climático es encontrar fuentes de financiamiento adecuadas.
A continuación te presentamos nueve opciones de financiamiento para proyectos del sector público, privado y de la sociedad civil: 1. Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO) FONTAGRO financia proyectos de investigación e innovación científica y tecnológica en el sector agropecuario con el objetivo de contribuir a la reducción de la pobreza, el aumento de la competitividad de las cadenas agroalimentarias y al manejo sustentable de los recursos naturales en América Latina y el Caribe.
El fondo funciona como un mecanismo competitivo y transparente que financia proyectos regionales que tienen que contar como mínimo con la participación de dos países miembros y las propuestas son evaluadas por especialistas externos al Fondo, utilizando criterios de impacto económico, social y ambiental, calidad técnica y capacidad institucional.
Este fondo financia proyectos de una media de US$400.000. Más información: http://www.fontagro.org 2. Alianza de energía y medio ambiente (EEP) Energy and Environment Partnership (EEP) es un programa del Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia que tiene como objetivo ampliar el acceso a servicios modernos de energía y promover las energías renovables y la eficiencia energética.
El EEP ofrece subvenciones para el desarrollo o ampliación de modelos de negocio inclusivos y proporciona capital semilla para las fases iniciales de proyectos de energía sostenible con socios locales e internacionales. El EEP opera en la región andina (Perú, Ecuador, Colombia, Bolivia), Centroamérica (Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá) y la República Dominicana.
- El financiamiento máximo por proyecto es de 200.000 euros.
- Más información: http://eepglobal.org/home 3.
- Fondo de inversión noruego para países en desarrollo (Norfund) Norfund invierte en proyectos implementados por empresas sostenibles en países en desarrollo.
- Los objetivos de las inversiones de Norfund son promover el desarrollo de nuevos negocios y contribuir al crecimiento económico y la reducción de la pobreza.
Los países elegibles de América Latina son Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Más información: http://www.norfund.no 4. Fondo de desembolso rápido para soluciones innovadoras en transporte del BID (InfraFund) El InfraFund brinda apoyo a asociaciones públicas, privadas y de capital mixto en América Latina y el Caribe para la identificación, desarrollo y preparación de proyectos de infraestructura financiables, sostenibles y con alta probabilidad de alcanzar su cierre financiero.
El InfraFund promueve además la formación de sociedades público-privadas para provisión de infraestructura, Los proyectos pueden obtener un máximo de financiación de US$ 1,5 millones y existe un proceso de aprobación rápido para proyectos de menos de US$500.000. Más información: http://www.iadb.org/infrafund 5.
Alianza global contra el cambio climático para estados insulares en desarrollo y países menos desarrollados La Alianza global contra el cambio climático (GCCA por sus siglas en inglés) actúa como una plataforma de diálogo e intercambio de experiencias entre la UE y los países en desarrollo asociados sobre la política climática y los enfoques prácticos para la integración del cambio climático en las estrategias de desarrollo.
Los resultados del diálogo y del intercambio de información alimentan las discusiones del acuerdo climático post-2012 bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC). El financiamiento total disponible es de 139,6 millones de euros. Más información: Global Climate Change Alliance y página de UNFCCC sobre el GCCA 6.
Red de conocimiento sobre clima y desarrollo (CDKN) Esta red, apoyada por los gobiernos de Reino Unido y Países Bajo, apoya a los tomadores de decisiones en el diseño e implementación de estrategias de desarrollo con consideraciones sobre cambio climático a través de una combinación de investigación, servicios de asesoramiento e intercambio de conocimientos en apoyo a las políticas de gestión local en los sectores público, privado y no gubernamental.
- El financiamiento disponible es de £500.000 por proyecto (unos US$857.00), si bien la mayoría de las subvenciones son de entre £25.000 (US$42.800) y £250.000 (US$428.000).
- Más información: http://www.cdkn.org 7.
- Programa de adaptación para pequeños agricultores (ASAP) El programa de adaptación para pequeños agricultores (ASAP por sus siglas en inglés) fue lanzado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) para ayudar a que pequeños agricultores incorporen consideraciones climáticas y medioambientales en sus actividades.
Se trata de un programa de adaptación que ofrece financiación de múltiples de donantes de aproximadamente US$ 1.000 millones anuales. Más información: Sitio Web de ASAP 8. Fondo Amazonia del BNDES El Fondo Amazonia tiene como objetivo recaudar donaciones para inversiones no reembolsables con el objetivo de prevenir, controlar y combatir la deforestación, así como para promover la conservación y el uso sostenible de los bosques en el bioma amazónico.
Además, el Fondo Amazonia apoya el desarrollo de sistemas para monitorear y controlar la deforestación en otros ecosistemas brasileños y de otros países tropicales. El Fondo tiene una dotación de US$1.000 millones. Más información: http://www.amazonfund.gov.br/FundoAmazonia/fam/site_en 9. Fondo PNUD / Objetivos de Desarrollo del Milenio de España Este fondo financia actividades de colaboración que complementan a algunos programas de Naciones Unidas que responden a desafíos de desarrollo multidimensionales.
En el campo del cambio climático, el fondo facilita el acceso a nuevos mecanismos de financiación y apoya actividades de adaptación. El Fondo tiene como objetivos: • Apoyar políticas y programas que pueden generar un impacto significativo y medible sobre algunos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
• Financiar la experimentación y la ampliación de programas piloto exitosos. • Catalizar innovaciones en la práctica del desarrollo. • Adoptar mecanismos que mejoren la calidad de la ayuda al desarrollo. El financiamiento total disponible en este programa es de US$90 millones Más información: http://www.mdgfund.org Lee nuestras publicaciones claves: Cómo llegar a cero emisiones netas.
Lecciones de América Latina y el Caribe (2019) Sistemas financiero s y riesgo climático: Mapeo de prácticas regulatorias, de supervisión y de industria en América Latina y el Caribe, y las mejores prácticas internacionales aplicables (2020) Marco y Principios para las Métricas de Resiliencia Climática en el financiamiento de operaciones (2019) Nature-based Solutions: Scaling Private Sector Uptake for Climate Resilient Infrastructure in Latin America and the Caribbean (2019) Síguenos en Twitter: @BIDCambioClima Desgraciadamente no es posible responder de manera individual a consultas específicas sobre financiamiento.
¿Cuáles son los fondos concursables en Perú?
Los fondos concursables son mecanismo de asignación de recursos que el Estado a través de diferentes ministerios y/o sectores ponen a disposición de los gobiernos regionales y/o locales, así como de organizaciones civiles para la materialización de proyectos.
¿Quién financia Trabaja Perú?
El programa Trabaja Perú del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) tiene como objetivo generar empleo temporal en la población desempleada y subempleada de las áreas urbanas y rurales que se encuentren en condición de pobreza y extrema pobreza.
El programa Trabaja Perú cofinancia proyectos de infraestructura básica, social y económica, en los que participan hombres y mujeres, prestando mano de obra no calificada. Los gobiernos regionales, municipalidades provinciales y distritales que se encuentren focalizados por el programa y no cuenten con saldos pendientes de proyectos ejecutados anteriormente.
La población desempleada o subempleada en condición de pobreza y pobreza extrema que cumpla con requisitos y condiciones de priorización. Al ser elegidos para ser participantes en los proyectos priorizados, reciben un incentivo económico de S/ 37 por día trabajado.
Clasificación Socioeconómica (CSE): pobre o pobre extremo. Desempleado o subempleado Nivel educativo hasta secundaria completa. Edad de 18 a 64 años. No tener más de dos (2) participaciones en el Programa por año.
Las municipalidades que acceden al cofinanciamiento son las que seleccionan a los participantes, siempre dentro de los lineamientos y bajo la supervisión del programa Trabaja Perú. a) Víctimas del periodo de violencia de 1980 al 2000. b) Víctima de violencia de género.
¿Qué proyectos financia el PNUD?
El PNUD patrocina un programa mundial contra el VIH/SIDA y está asociado con el Banco Mundial y el PNUMA en el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, que facilita recursos para resolver los problemas ambientales del mundo.
La Fundación OAK abre convocatoria para otorgar financiamiento a proyectos sociales y ambientales y que generen impacto en la vida de personas o comunidades con problemas socio-económicos. Algunas de las áreas que financia la Fundación son:
Derecho Internacional Humanitario Cuestiones que afectan a la mujer o Género Medio Ambiente Vivienda y personas sin hogar Diferencias de aprendizaje Abuso infantil
La convocatoria está dirigida a organizaciones sociales de todo el mundo. Y el monto máximo de financiamiento es de 25.000 dólares. Fecha límite: la Fundación recibe postulaciones todo el año Aplica con tu proyecto ingresando en este enlace https://oakfnd.org/values-mission-history/careers/ Te puede interesar :
Diferentes vacantes de ONG y agencias de la ONU Cursos Online de contenido gratuito en temas de desarrollo Convocatorias de organizaciones sociales y financiación de proyectos de desarrollo y género Cursos Online gratuitos y en español de ONU Mujeres Vincúlate a Save the Children : Oportunidades en diferentes países Vacantes con el CICR en América Latina, México, Centro América y el Caribe
¿Cuáles son las fuentes de financiamiento que existen?
¿Qué son las fuentes de financiamiento? – Una fuente de financiamiento es toda aquella vía para la obtención de recursos monetarios usados para el desarrollo de actividades, crecimiento y cumplimiento de objetivos. Existen dos tipos de financiamiento para la mayoría de los negocios: la opción a corto plazo y la opción a largo plazo,
- Fuentes internas, Referidas a los flujos de efectivo que se generan dentro la organización, tales como capital del dueño, venta de acciones, venta de activos fijos y ganancias retenidas.
- Fuentes externas, Son aquellas que provienen de medios privados o del mercado financiero, tales como préstamos bancarios y créditos comerciales.
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¿Qué es el Banco de proyectos en Perú?
¿Qué es el Banco de Proyectos INVIERTE.PE? – Es una herramienta que sirve a la toma de decisiones con respecto a la inversión y pre inversión de los recursos públicos en proyectos, programas y planes. Consiste en una base de información detallada que sirve a los servidores públicos en la fase de programación de inversiones.
¿Qué es el Fondo Sercotec?
Es un fondo concursable que busca fortalecer la gestión de las micro y pequeñas empresas y cooperativas, a través del financiamiento de un plan de trabajo que les permita potenciar su crecimiento, su consolidación y/o acceder a nuevas oportunidades de negocio.
¿Qué es el Fondo crecer en Perú?
COFIDE destaca impacto positivo del Fondo Crecer ECONOMíA 16 Diciembre 2022
En un evento presencial que contó con la participación de representantes de instituciones financieras, del Estado, y de otras instituciones relacionadas con el desarrollo de las MIPYME, COFIDE destacó el impacto positivo que viene teniendo el Fondo Crecer como instrumento de garantías y promoción de créditos para dicho sector en el país. Luis Eléspuru, gerente general de COFIDE, destacó el esfuerzo que se viene realizando desde la entidad por generar sinergias con diversos actores del sector público y privado, con el fin de que instrumentos como el Fondo Crecer logren el objetivo de trasladar más beneficios a los empresarios MIPYME y al sector exportador, y así generar desarrollo. Por su parte, Carlos Linares, presidente del Directorio de COFIDE, hizo un llamado a las entidades financieras a seguir usando los recursos del fondo, a través de sus líneas asignadas, para seguir beneficiando a sus clientes MIPYME, y dijo también que este instrumento viene siendo reforzado desde el Estado con el fin de seguir generando más inclusión.
En su exposición sobre el impacto positivo del Fondo Crecer, Eduardo Escobal, gerente de Negocios de COFIDE, indicó que hasta noviembre de este año el fondo había beneficiado a cerca de 30 mil empresas, tanto a través del instrumento de garantías como de créditos.
Asimismo, destacó que el 40% de los beneficiarios de créditos obtuvo el bono del buen pagador. El Fondo Crecer es un fondo que administra COFIDE desde 2019, y su objetivo es impulsar el desarrollo productivo y empresarial de las MIPYME y de las empresas exportadoras en mejores condiciones financieras.
Busca facilitar el acceso al crédito de las MIPYME a través de los instrumentos de garantías, créditos y otros productos financieros. El evento, realizado en el auditorio de ADEX, también contó con la presencia de Julio Pérez Alván, presidente de ADEX, Mauricio Chiaravalli, director adjunto de la Cooperación Suiza, y Jorge Delgado Aguirre, presidente de la Asociación de Instituciones de Microfinanzas del Perú (ASOMIF).
Del mismo modo, se recogió la opinión de las instituciones financieras respecto del uso, beneficios y mejoras del fondo, en un panel en el que participaron Álvaro Navarro, especialista en Productos Crediticios para Empresas del Banco de Crédito del Perú; Eduardo Morales, director de la Caja Huancayo; y Elmer Berrospi, Administrador de la Agencia Miraflores de la Caja Piura.
: COFIDE destaca impacto positivo del Fondo Crecer
¿Cuántos tipo de proyectos hay en el Invierte Perú?
Los proyectos de inversión pública pueden ser de 4 tipos, según el instrumento o documento técnico que se utilice para llevarlo a cabo. Así tenemos: 1) ficha técnica simplificada; 2) ficha técnica estándar; 3) ficha técnica de baja y mediana complejidad; y 4) perfil de proyectos.
¿Qué son los proyectos de inversión pública en el Perú?
Se entiende por Inversión Pública a la aplicación de recursos en la adquisición de bienes y desarrollo de actividades que incrementen el patrimonio de las entidades con el fin de iniciar, ampliar, mejorar, modernizar, reponer o reconstruir la capacidad productora de bienes o prestadora de servicios.
¿Qué proyectos financia Lurawi Perú?
FINANCIA proyectos de infraestructura básica con uso intensivo de mano de obra no calificada en zonas urbanas y rurales. DESARROLLA habilidades a través del empleo temporal. PROMUEVE el empleo sostenido y de calidad.
¿Qué tipo de proyectos financia Trabaja Perú?
El programa trabaja Perú y la generación de empleo social inclusivo The program works Peru and the generation of employment inclusive social Jéssica Milagros Tumi Rivas Lic. En Sociología, M. Sc. En Gestión de Programas Sociales por la Universidad Nacional del altiplano y Directora Ejecutiva del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”-Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo- Perú RESUMEN El estudio está orientado a caracterizar los alcances del Programa Trabaja Perú sobre la generación y promoción de empleo para la población desemplea- da y subempleada del país.
- La investigación es de carácter cuantitativo, descriptiva y de nivel macro, sustentado en la revisión documental y estadísticas institucionales, teniendo como horizonte temporal los años 2011-2014.
- Los resultados del estudio denotan que el programa Trabaja Perú contribuyó potencialmente, de manera creciente y sostenida en la generación y promoción del empleo para la población desempleada y subempleada de las áreas urbanas y rurales en situación de pobreza y extrema pobreza del país: 122 148 empleos generados en 2700 proyectos de defensas ribereñas, infraestructura sanitaria, vial y de servicios e infraestructura de riego; con una inversión total de 364 259 327 nuevos soles; orientado a 160 183 beneficiarios, de los cuales 105 848 son mujeres, 54 335 varones, 41 555 jóvenes y 1794 personas con discapacidad.
Palabras Clave: Empleo de calidad, generación y promoción, inclusión social, pobreza. ABSTRACT The study is aimed to characterize the scope of the Program Works Peru on the generation and promotion of employment for the unemployed and underemployed population of the country.
The research is quantitative, descriptive and macro-level, based on the documentary review and institutional statistics, taking as time horizon the years 2011- 2014. The results of the study show that the program works Peru contributed potentially, so increased and sustained in the generation and promotion of employment for the unemployed and underemployed population of the urban and rural areas in situation of poverty and extreme poverty in the country: 122 148 Jobs generated in 2700 projects of coastal defenses, health infrastructure, roads and services and irrigation infrastructure; with a total investment of 364 259 327 new soles; aimed at 160 183 beneficiaries, of which 105 848 are women, 54335 men, 1794 and 41 555 young people with disabilities.
Key words : Quality Employment, generation and promotion, social inclusion and poverty.I. INTRODUCCIÓN En el Perú, la población en edad de trabajar (PET) ha crecido de forma constante durante el período 1997- 2008, tanto en zonas rurales y urbanas. A nivel nacional, la población en edad de trabajar aumentó en 5.5 millones de personas, alcanzando los 21.3 millones en 2008.
- En las zonas rurales, la PET pasó de 5 millones en 1997 a 6.5 millones en 2008, mientras que en las zonas urbanas aumentó de 10.9 a 14.7 millones.
- La PEA también ha aumentado constantemente, creció de 11 millones de personas en 1997 a 15.8 millones en 2008 (MTPE; 2012).
- Asimismo, la situación de pobreza en el Perú se relaciona con la desigualdad estructural, la desconexión entre el sistema educativo y la demanda del aparato productivo, la baja productividad del trabajo, y los desiguales y todavía bajos niveles remunerativos del sector formal.
Influyen también la desocupación y el subempleo, el centralismo económico —las inversiones con mayor contenido de empleo se concentran en las poblaciones de Lima y Callao y el litoral—, la ocurrencia del fenómeno El Niño, así como el carácter aún regresivo del sistema tributario (CEPLAN; 2011).
- El nivel de desempleo abierto y encubierto aumenta en la crisis y se reduce con la expansión económica, especialmente en áreas urbanas.
- Sin embargo, las tasas de desempleo, aunque con fluctuaciones, se redujeron durante todo el período 1997- 2008(MTPE; 2012).
- De otro lado, por su incidencia, el problema del subempleo resulta más importante espacialmente en la población vulnerable y en situación de pobreza y extrema pobreza; ante lo cual, desde el Estado, en la perspectiva de reducir el desempleo en el país se implementan las políticas y programas de generación y promoción del empleo.
En este marco, el Programa “Trabaja Perú”, creado en agosto del 2011(D.S. Nº 012-2011-TR y su modificatoria D.S. Nº 004-2012-TR) tuvo como propósito generar empleo y promover el empleo sostenido y de calidad en la población desempleada y subempleada de las áreas urbanas y rurales en situación de pobreza y extrema pobreza.
- En consecuencia, el estudio está orientado a presentar los alcances del Programa “Trabaja Perú”; enfatizando en los principales procesos generados y resultados obtenidos durante el horizonte temporal del 2011 al 2014. II.
- REVISIÓN DE LITERATURA Existe una amplia literatura sobre los efectos de los programas sociales y de transferencias condicionadas en la pobreza, la nutrición, la educación, la salud y otras variables relacionadas ( Lagarde y otros 2009, Saavedra y García 2012, Fiszbein y otros 2009, Adato y Hoddinott 2007, Rawlings y Rubio 2003, entre muchos otros).
En este marco, de manera específica, los antecedentes del estudio se expresan en experiencias de programas de generación y promoción del empleo en el contexto latinoamericano (México, Ecuador y Argentina) y de los programas sociales a nivel del país.
Al respecto, se tiene: Cárdenas, M.R. y et al (2014), realizan una evaluación integral del desempeño de cinco programas federales de conservación y generación de empleo en México; denotando que la cobertura de los programas evaluados, tales como el Programa de Apoyo al Empleo-PAE, Empleo Temporal-PET y Estancias infantiles de apoyo a madres trabajadoras- PEI atienden en las 32 entidades federales, en tanto que el Programa de Empleo Temporal-PET y el PEI se enfocan a localidades de alta y muy alta marginación en el país.
Por su parte, el PET y el PASCL comparten una característica en común: ambos operan en tiempos de contingencia. Los resultados del estudio señalan que los programas de conservación y generación de empleo se orientan a atender el desempleo, la falta de habilidades, la dificultad de encontrar un empleo y la inclusión de las madres a la fuerza de trabajo, por lo que se considera que atienden algunas de las problemáticas existentes en el mercado laboral y lo hacen de modo complementario.
Buades y López (2011), realizan la evaluación del proyecto generación de empleo fomentando el turismo en Morona, Ecuador que tuvo como objetivo fortalecer las capacidades de la población beneficiaria que le permita su incorporación a alternativas productivas y de empleo asociadas a la prestación de servicios turísticos.
La evaluación ha tenido dos componentes: de gabinete y revisión de la documentación y parte práctica con entrevistas a actores sociales involucrados. Los resultados del estudio denotan que el proyecto ha llegado a un elevado número de beneficiarios en la zona debido a la eficiente coordinación entre los actores-gestores como son la ONGD, el socio local y la inclusión o alineamiento de la misma con la política en cuanto a turismo se refiere del gobierno de Ecuador, el cual ha facilitado en gran medida la elevada participación por parte de la población beneficiaria así como la difusión de la intervención a nivel local.
Scianata et all (2012), analizan el impacto del Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo. El análisis se realiza desde la perspectiva de los ejecutores y jóvenes participantes, tomando como ámbito de estudio la Provincia de Buenos Aires- Argentina. Los resultados de estudio, denotan en cuanto a sus potencialidades que es un Programa que influye positivamente en los aspectos subjetivos e identitarios de los jóvenes, promueve procesos de empoderamiento, propicia la constitución de ciudadanía en lugares donde antes sólo había exclusión, refuerza los vínculos sociales e interinstitucionales al intervenir con un sujeto en el marco de una red de relaciones, fortalece los vínculos entre Estado y sociedad civil.
Las dificultades son asociadas por parte de los jóvenes a la dimensión económica: en algunos casos, los retrasos en los pagos obstaculizan su permanencia en el Programa, muchos de ellos dependen de este dinero para pagar sus viáticos, muchos lo destinan para colaborar con sus padres y hermanos u otros compran el alimento para garantizar su subsistencia cotidiana.
Quijano, (2013), realiza una evaluación de los alcances y limitaciones de los programas sociales en el Perú: PRONAA, FONCODES, CUNA MAS, JUNTOS Y PENSIÓN 65. En cuanto a la cobertura y alcances se tienen los siguientes resultados: PRONAA : objetivo: prevenir la malnutrición de la población vulnerable; alcance: nacional (29 ETZ); usuarios: 3 904 706 niñas, niños de 6 meses a 12 años, gestantes y madres que dan de lactar; presupuesto: S/.690 960 426.
FONCODES : objetivo: generar empleo temporal y superar la pobreza; alcance: nacional (específicamente zonas rurales QI, QII); usuarios: 416 342 a través de 1195 proyectos (2011); presupuesto: S/.605 843 790; CUNAMAS : objetivo: mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses; alcance: acompañamiento a familias (Ayacucho y Cajamarca) y cuidado diurno (Ayacucho, Cajamarca, San Martín y Lima); usuarios: 78 786 niñas, niños de 6 a 36 meses; presupuesto: S/.605 843 790.
- JUNTOS : objetivo: aliviar las restricciones extremas de consumo, romper con la transmisión intergeneracional de la pobreza y potenciar el capital humano de los hogares más pobres del Perú; alcance: 19 departamentos del Perú; usuarios: 722 646 (2012); presupuesto: S/.849 294 865.
- PENSIÓN 65 : objetivo: atenuar la vulnerabilidad de los ingresos de los adultos mayores y apoyarlos para que tengan una vida más digna; alcance: Apurímac, Ayacucho, Puno, Huancavelica, Ica y Huánuco; usuarios: 167 892 (2012); presupuesto: S/.214 271 441.
Asimismo, el estudio identifica problemas en las siguientes dimensiones: focalización (filtraciones y subcobertura ); enfoque territorial (débil coordinación intersectorial e intergubernamental; no existe unidad de análisis, planificación y gestión); gestión por resultados (insuficiente capacidad de los gestores en los niveles local y regional); objetivos e implementación (distanciamiento de sus objetivos, diseños inadecuados e imposibilidad de operación eficiente y de seguimiento que facilite las decisiones oportunas); características de usuarios (no reconocen que los usuarios de los PS son heterogéneos, no se contemplan acciones con enfoque de interculturalidad y género); articulación (programas sociales desarticulados, entre ellos y otros sectores, superposición o duplicidad de funciones, inversiones y servicios, desarticulación entre las iniciativas estatales de alivio a la pobreza).
Sobre esta base propone ejes de la nueva política social (Quijano; 2013). Jurado (2013), realiza la evaluación del Programa de Desarrollo Territorial y Generación de Empleo en la Cuenca del Río Lurín-Lima orientado a contribuir a la competitividad de la cuenca del río Lurín, a través de la acción conjunta de entidades públicas y privadas presentes, el desarrollo de capacidades locales para la gestión y promoción de la actividad productiva, facilitando la generación de empleo a través de 4 componentes: fortalecimiento de la red de agentes privados y públicos, apoyo al desarrollo productivo (cadena turística y agroindustrial), promoción de factores de competitividad y monitoreo de lecciones aprendidas y difusión.
El diseño ajustado y pertinente del proyecto, ha permitido obtener resultados con impacto significativo: se han apalancado inversiones para la ampliación y mejoramiento del sistema de siembra, cosecha y uso eficiente del agua de lluvia, en distritos de San Andrés de Tupicocha, San Damián, Lahuaytambo, Langa, Santiago de Tuna y Antioquía.
Específicamente, ha mejorado la calidad de servicios y emprendimientos turísticos, el incremento del empleo formal y la disminución del empleo eventual, el incremento (en 80 unidades familiares) de los ingresos familiares en productores asociados en relación a los productores no asociados; la mejora en el acceso al mercado de 8 organizaciones de productores; mejora en el acceso al crédito de 82 productores y 8 asociaciones.
En consecuencia, no obstante que se acepta que los efectos de estos programas dependen fuertemente del papel de las poblaciones vulnerables y en situación de pobreza, es poco lo que sabe sobre su impacto en ellas ( Molyneux, 2008). Más aún, la escasa literatura internacional y nacional existente sobre el tema no es concluyente; dificultad o vacío que el estudio contribuye a subsanar caracterizando los alcances del Programa Trabaja Perú.
- III. METODOLOGÍA El estudio es de carácter no experimental, longitudinal, de nivel meso y descriptivo.
- El horizonte temporal comprende el periodo de agosto del 2011 a diciembre del 2014.
- El proceso de recolección de la data, en lo medular, está sustentado en la revisión de fuentes secundarias, revisión de datos y series estadísticas a nivel nacional y departamental considerando los siguientes ejes temáticos: empleos generados, población beneficiaria por género, beneficiarios jóvenes y población con discapacidad, magnitud de la inversión, números de proyectos por tipo de proyectos y generación de empleos temporales.
Sobre esta base, se caracterizan las tendencias fundamentales a través del análisis de contenido y significado. IV. RESULTADOS YDISCUSIÓN 4.1 PROBLEMAS ESTRUCTURALES Y DESAFÍOS DELPROGRAMATRABAJA PERÚ En el Perú, no obstante las potencialidades y la riqueza de su biodiversidad, persisten problemas de carácter estructural, aunado a dificultades y limitaciones denotando un contexto paradójico en lo económico, político, social e institucional.
Esta situación se refleja en el IDH y el mapa de la pobreza. Al respecto, en el 2010 el IDH del Perú fue 0,723, ubicándose en la posición 63 de entre 169 países, por debajo de Chile, Argentina y México, y por encima del Brasil, Ecuador, Colombia Paraguay, Bolivia y algunos países centroamericanos. A nivel nacional, los departamentos con mayores niveles de IDH son: Callao (0,710) y Lima (0,703), mientras que los más bajos fueron de Apurímac (0,488) y Huancavelica (0,464), cuyos ámbitos se localizan en la zona andina (CEPLAN; 2011).
La pobreza afectaba al 42,7% de la población y que el 18,2% se encontraba en situación de pobreza extrema. La reanudación del crecimiento económico en los últimos años, especialmente a partir del 2006, ha permitido mejorar la situación en el 2009, con una reducción de la pobreza al 34,8% y la pobreza extrema al 11,5%, debido al mejoramiento en la gestión de los programas sociales.
Pero se observa que la pobreza se distribuye de manera desigual en el país, pues en el 2008 mientras la pobreza en las zonas urbanas afectaba al 23,5% de la población, a las áreas rurales alcanzaba al 59,8% (INEI; 2012. Lizárraga; 2014). Esta situación problemática, se constituye en el contexto inmediato para la implementación de los programas sociales (QALI WARMA, PENSIÓN 65) y programas de generación de empleo (Trabajar Urbano, Trabajar Rural, Construyendo Perú), así como específicamente el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “TRABAJA PERÚ”, orientado principalmente a la reducción de la situación de pobreza y extrema pobreza y la desigualdad social.4.2 DESCRIPCIÓN DELPROGRAMA PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO “TRABAJA PERÚ” El Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “TRABAJA PERÚ” fue creado por D.S.012-2011-TR, como un Programa del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para la generación de empleo social inclusivo, cuyo objetivo es generar empleo, desarrollar capacidades productivas y promover el empleo sostenido y de calidad, con el propósito de incrementar los ingresos y mejorar la empleabilidad de la población en condición de pobreza y pobreza extrema.
Para lo cual, el Programa Trabaja Perú, mediante Resolución Directoral N° 002-2013-TP/DE, establece dos Estrategias de Intervención: Mitigación del desempleo urbano, orientado a la generación de empleo temporal para aquellas personas desempleadas pobres residentes en zonas urbanas; mitigación del desempleo por emergencias naturales, orientado a la generación de empleo temporal para aquellas personas pobres desempleadas a causa de un desastre natural.
- Los beneficiarios del Programa son personas desempleadas vulnerables de la población objetivo, cuya selección responde a los siguientes criterios: § Ser Padre o madre de familia mayor de 18 años que acrediten la existencia de por lo menos un hijo menor de 18 años.
- Hasta un 65% del total.
- § Jóvenes (18 a 29 años), que sin ser padres de familia, tienen carga familiar.
Hasta un 30% del total. § Personas con discapacidad (mayores de 18 años). Hasta 5% del total. § Residir en los distritos focalizados por el Programa. § Ser considerados como “elegibles” por el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH). En términos globales, el proceso de selección de participantes, se desarrolla en concordancia a tres etapas: difusión de la convocatoria e inscripción de postulantes, asamblea de selección de participantes y etapa de la presentación de la documentación.
Finalmente, el Programa para la generación de empleo social inclusivo, establece tres niveles de focalización: · Focalización geográfica: en el que se determina las zonas de intervención del Programa dado sus objetivos: A nivel de distritos, en el que se determina los distritos prioritarios para la intervención de Programa.
La idea central de esta focalización geográfica es determinar aquellos distritos prioritarios que cumplan con las características descritas para la Intervención del Programa. Vale decir, lo que se busca es focalizar en el universo de distritos urbanos a nivel nacional aquellos distritos que presentan mayores niveles de desempleo y pobreza.
Para el año 2014, se logró focalizar 210 distritos que permitió cubrir 24 regiones y 87 provincias. Este resultado es el esperable, ya que en estas regiones se concentra el desempleo urbano. · Autofocalización : consiste en el establecimiento de un salario lo suficientemente bajo para que sólo los individuos con un salario de reserva igual o menor se autoseleccionen como parte del Programa.
Así, el nivel de salario es fijado para atraer a los más vulnerables. Para el año 2014, se tiene destinado un incentivo económico para pago de participantes que representa el 70% de la remuneración mínima vital. · Focalización individual: Consiste en la selección de beneficiarios entre todos los autoseleccionados (micro focalización).Para ello se comprueba la condición de pobreza del postulante a través del SISFOH (Sistema de Focalización de Hogares) y se recoge la condición de desempleo a través de una autodeclaración en un reporte adecuado para tal fin.
- Además los beneficiarios deben tener 18 años a más y se comprueba con el DNI.
- Las actividades clave del Programa “Trabaja Perú”, claramente se puede advertir en las líneas de acción, en los componentes, en el tipo de proyectos que financia, así como en las modalidades de intervención.
- Al respecto, se tiene: Líneas de acción : El Programa tiene dos líneas de acción: a.
Generación de empleo temporal : Comprende los servicios orientados a la generación de empleo temporal urbano y rural en zonas de pobreza y pobreza extrema, a través del desarrollo de proyectos de inversión pública en infraestructura básica, social y económica, generadores de empleo temporal intensivos en mano de obra no calificada (MONC).75 b.
Promoción del empleo sostenido : Comprende los servicios orientados a la promoción del empleo sostenido y de calidad a través de la transferencia de los beneficiarios de los proyectos generadores de empleo temporal a los Programa Laborales que prestan servicios de capacitación orientado a la mejora de la empleabilidad, con la finalidad de facilitar, en el mediano plazo, su inserción al mercado laboral formal o en el autoempleo.
El Programa tiene un solo componente o producto, que es el empleo temporal, el cual es generado mediante el financiamiento de proyectos de inversión pública (PIP) de infraestructura básica, social y económica, con uso intensivo de mano de obra no calificada.
La entrega del producto es realizada por el Programa Trabaja Perú a los Gobiernos Locales, mediante el financiamiento de pago de mano de obra no calificada y el rubro otros (kit de seguridad y herramientas). La entrega del producto se realiza mediante transferencia de dinero a los Gobiernos Locales en sus respectivas cuentas.
El tipo de proyectos promovidos y financiados por el Programa en términos globales corresponden a la dimensión socio-económica, en torno a los cuales se pretende contribuir a la promoción del empleo temporal con carácter de mano de obra no calificada y por añadidura al desarrollo local y regional.
En este marco, la tipología de proyectos financiados por el Programa, en lo fundamental son: Infraestructura urbana, vial, turística, sanitaria; así como defensas rivereñas e irrigaciones. El Programa Trabaja Perú tiene tres modalidades de intervención para el financiamiento de proyectos intensivos en MONC: a.
Concurso de proyectos regulares: Son proyectos intensivos en MONC, que se establece mediante un fondo concursable, al que se accede mediante la presentación de perfiles de proyectos, cuyo financiamiento es aprobado mediante un comité interinstitucional departamental.b.
Proyectos de acción de contingencia : Son proyectos que tienen un alto impacto 76 económico y social en bienes públicos o comunales, ubicados en zonas urbanas y rurales, y que por sus características no pueden ser atendidos mediante la modalidad de concurso de proyectos regulares.c. Proyectos especiales de intervención inmediata : Son proyectos de obras y servicios orientados a la prevención, rehabilitación y reconstrucción de áreas declaradas en emergencia por la PCM (Estrategia 2) ante la ocurrencia o potencial suceso de desastres o siniestros.
Pueden ser de dos tipos o Proyectos Especiales de Urgencia (PEU), proyectos orientados a la prevención de daños a las personas o infraestructura local ocasionados por fenómenos naturales estacionales o Proyectos Especiales de Intervención Inmediata (PEII), generación de empleo temporal a aquellas personas afectadas por la ocurrencia de un desastre en un bien o dominio público o privado, mediante actividades de limpieza y/o mantenimiento.
- Para atender este tipo de proyectos, se debe contar con la declaratoria de Estado de emergencia emitida por la PCM.
- El Programa Trabaja Perú presenta dos tipos de modalidad de acceso al financiamiento de proyectos: · Concurso de proyectos : El programa asigna recursos financieros para un fondo concursable, al que accede mediante la presentación de proyectos que posteriormente son seleccionados por un Comité de Priorización.
Las bases de cada concurso, entre otros, establecen el presupuesto, ámbito, condiciones, procedimientos y plazos correspondientes. Cabe mencionar que estos proyectos son de aquellos distritos que han sido focalizados previamente de acuerdo a las características de desempleo de áreas urbanas y rurales en condición de pobreza y extrema pobreza · No concursables : Contempla la selección de proyectos a través de un Comité Especial, de acuerdo a los lineamientos que para este fin apruebe el Programa, en los cuales entre otros, establecen el presupuesto, ámbito, condiciones, procedimientos y plazos correspondientes. a) Empleos generados por el Programa “Trabaja Perú” El Programa “Trabaja Perú” desde agosto del 2011 a diciembre del 2014, que es el horizonte temporal de análisis, en términos globales, ha generado 122 148 empleos temporales correspondientes a 22 departamentos del Perú, excepto en Madre de Dios y Tumbes (Tabla 1).
De esta magnitud de empleos temporales generados por el Programa, el mayor número de empleos (45.8%) se generó en el ejercicio del 2012; y en menor proporción (3%) en el año 2011, cuyo año calendario corresponde a la constitución del programa y que en términos temporales comprende sólo 5 meses (de agosto a diciembre).
A nivel de departamentos del País, se tiene que la mayor proporción de generados por el Programa Trabaja Perú, corresponde al Departamento de Lima (14.6%); ello se explica porque dicho departamento comprende más del 30% de la población del país y donde la situación de desempleo o subempleo es mayor a nivel nacional.
De otro lado, a nivel de las otras regiones del país, se tiene que el 39.7% de empleos generados por el Programa Trabaja Perú corresponde a los departamentos de Huancavelica (10.6%), Apurímac (10.6%), Puno (10.4%) y Ayacucho (8.1%); cuya situación de pobreza y extrema pobreza de la mayoría de la población es crítica.
Ello denota un atributo importante del Programa Trabaja Perú. b) Población beneficiaria del Programa “Trabaja Perú” En términos globales, la población beneficiaria por el Programa “Trabaja Perú”, en el horizonte temporal de agosto 2011 – diciembre 2014, alcanza a 160 183 habitantes (Tabla 2); de los cuales, es predominante la población beneficiaria por el Programa en los ejercicios del 2012 (38.9%) y 2013 (24.2%), en cuyos ejercicios se denota más de los dos tercios en el total de la población beneficiaria.
De otro lado, considerando los beneficiarios del Programa por categorías poblacionales (género, jóvenes y con discapacidad), se denota las siguientes tendencias específicas: · Dentro de la categoría poblacional por género es predominante la participación de las mujeres (66.1%) en la generación de empleo temporal, asignándole una relativa identidad a los alcances del Programa “Trabaja Perú”.
Dicha predominancia es evidente en los diferentes ejercicios de intervención del Programa, especialmente en el año 2012 (65.4%), 2013 (66.5%) y 2014 (69.4%). Asimismo, la tendencia predominante de la participación de las mujeres en la generación del empleo temporal por parte del Programa es generalizado en todos los departamentos, especialmente en los departamentos de Lima (75.8%), Apurímac (68.3%), Huancavelica (68%), Huánuco (67.2%), Puno (66.4%) y Ayacucho (64.6%).
· En el acceso al empleo temporal que genera el Programa es muy importante para los jóvenes, el cual alcanza a 41 555 personas que corresponde al 25.9% del total de la población beneficiaria dentro de los alcances del Programa (Tabla 3); especialmente durante el año 2012, donde la participación de los jóvenes alcanza al 42.3% del total del horizonte temporal de intervención del Programa.
El acceso de los jóvenes al empleo temporal, principalmente, está concentrado en Lima (12.3%) y las provincias del área rural andina, tal como Ayacucho (10.5%), Apurímac (10%), Puno (9.3%) y Huancavelica (7.8%), en cuyos ámbitos, es creciente la situación de la pobreza y extrema pobreza. c) Incentivo económico que otorga el Programa “Trabaja Perú” En principio, el Programa “Trabaja Perú” no otorga un jornal o salario propiamente dicho; sino otorga un incentivo económico que representa las ¾ partes del salario mínimo vital (SMV). Dicho incentivo económico, que se da en la relación días, semanas y mes, tiene las siguientes magnitudes: · Otorgamiento de S/ 25 nuevos soles diarios por una jornada de trabajo de 8 horas.
- · Por 5 días a la semana (no considera los días domingos) · 21 días al mes, haciendo un total de s/ 525 nuevos soles.
- En consecuencia, el Programa “Trabaja Perú” no interviene en la libre competencia del mercado laboral, por tratarse de un Programa de generación de empleo temporal social inclusivo, cuya población objetivo son las personas desempleadas o subempleadas (adultos, jóvenes y personas con discapacidad) que se encuentran en situación de pobreza o extrema pobreza tanto del medio rural como urbano.
c) Inversión del Programa “Trabaja Perú” El Programa “Trabaja Perú” en la generación del empleo temporal para la población desempleada o subempleada y que por ende se encuentran en situación de pobreza y extrema pobreza, durante el horizonte temporal de su operación (agosto 2011–diciembre 2014) ha realizado una inversión de S/ 364.264.290 nuevos soles (Tabla 4); de los cuales, la inversión más significativa se realizó en los ejercicios del 2014 y 2012, cuyas proporciones alcanzaron al 35.1% y 34.2%, respectivamente.
Asimismo, la inversión realizada por el Programa, se concentraron en siete departamentos (67.9%); especialmente en Lima (19.2%) y en los departamentos de la zona rural andina: Puno (9.4%), Apurímac (9%), Huancavelica (8.5%), Ayacucho (8.1%), Ancash (6.9%) y Huánuco (6.8%). La predominancia de la inversión en dichos departamentos, guarda concordancia con la situación de pobreza y extrema pobreza que la mayoría de su población.
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La inversión realizada por el Programa a lo largo de los diferentes ejercicios, denota una relativa concentración en algunos departamentos. Al respecto, considerando los tres primeros departamentos que han recibido mayor inversión por parte del Programa, correlativamente, se tiene las siguientes tendencias específicas: En el año 2011, Puno, Lima y Huancavelica; en el 2012 Apurímac, Lima y Huancavelica; en el 2013, Lima, Puno y Ancash; en el 2014, la mayor inversión correlativa corresponde a los departamentos de Lima, Cusco y Ancash. e) Proyectos financiados por el Programa “Trabaja Perú” El Programa “Trabaja Perú”, en términos generales, durante los últimos cuatro años, ha financiado 2700 proyectos (Tabla 5); de los cuales, el mayor número de proyectos financiados por el Programa corresponden al ejercicio del 2012 (47.5%) y el año 2014 (35.6%). A nivel de departamentos, el mayor número de proyectos financiados por el Programa, más de la mitad están concentrados en 5 departamentos: Lima (18.5%), Puno (9.6%), Ayacucho (8%), Huánuco (7.7%) y Huancavelica (7.1%). En relación a la tipología de proyectos financiados por el Programa, considerando el periodo enero 2012 – abril 2013 (Tabla 6), se denota las siguientes tendencias específicas: Es predominante los proyectos de infraestructura (84.6%), respecto a los proyectos de riego, servicios y defensas ribereñas.
Dentro de la modalidad de proyectos de infraestructura, también se denota diferencias sustanciales, tales como la predominancia de infraestructura urbana (53.2%), siendo muy complementarios el número de proyectos de infraestructura sanitaria (16.6%) e infraestructura vial (14.8%). En consecuencia, el número de proyectos, la inversión realizada, así como la población beneficiaria, relativamente, guardan correlación.
CONCLUSIONES El tema de la generación del empleo social inclusivo promovida por las políticas y programas sociales no puede desligarse del concepto de pobreza, desigualdad y desarrollo, perspectiva que concuerda no sólo con lo señalado por Alcázar y Espinoza (2014) cuando enfatizan el vínculo con la temática de nutrición, educación y salud, sino también con la óptica de Plaza (2015) cuando menciona que la definición de pobreza y las medidas para combatirlas dependen, entre otros aspectos, del marco ideo político y ético que sustenta los enfoques sobre desarrollo, desigualdad y desempleo.
En este marco, el Programa “Trabaja Perú”, a diferencia de los programas sociales, desde agosto del 2011 a diciembre del 2014, ha generado importantes procesos concertados y participativos y obtenido importantes resultados en alianza estratégica con los gobiernos regionales, locales (de nivel provincial y distrital) y las organizaciones de la sociedad civil, que desde una óptica cuantitativa, se expresan en la generación de 122 148 empleos en 22 departamentos del Perú, la población beneficiaria del Programa asciende a 160 183 habitantes entre padres y madres, jóvenes y personas con discapacidad de las áreas urbanas y rurales que se encuentran en situación de pobreza y extrema pobreza.
La inversión realizada por el Programa alcanza a s/ 364 264 290 nuevos soles para financiar 2700 proyectos de infraestructura (urbana, sanitaria, vial), defensas rivereñas, sistemas de riego y servicios. Los atributos fundamentales del Programa “Trabaja Perú” se sintetiza en generar, empleo temporal, beneficiar a la población desempleada y subempleada en condición de pobreza y extrema pobreza, otorgar incentivos económicos a los beneficiarios, financiar proyectos de infraestructura básica con uso intensivo de mano de obra no calificada en zonas urbanas y rurales, desarrollar habilidades a través del empleo temporal y promover el empleo sostenido y de calidad.
- La prioridad de su intervención está focalizada en los departamentos de mayor pobreza, tales como Huancavelica, Ayacucho, Apurímac y Puno; así como en los sectores urbanos marginales de Lima.
- La población beneficiaria, predominantemente, fueron las mujeres que de manera análoga provienen de familias en situación de pobreza y extrema pobreza.
Estos atributos no sólo denotan su identidad, sino también le permiten diferenciarse de los objetivos y alcances de programas similares (Programa A Trabajar Urbano, Programa Construyendo Perú, entre otros) y de los programas sociales (Pensión 65, Cuna Más, Qali Warma, etc.); así como en una lógica de continuidad, complementariedad y sostenibilidad, sirve de soporte fundamental (situación de postprograma Trabaja Perú) de otros programas (tales como el Programa Jóvenes a la Obra y Programa Vamos Perú).
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¿Cómo se llama el programa Trabaja Perú?
Sector Trabajo y Promoción del Empleo –
INTERVENCIÓN EVALUADA | CONSTRUYENDO PERÚ |
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DESCRIPCIÓN | El hoy denominado programa “Trabaja Perú” tiene sus orígenes en el programa “A Trabajar Urbano”. Este último operó entre enero 2002 y junio 2007. Luego, con la Ley Nº 29035, se modificó el ámbito y alcance de dicho programa y pasó a llamarse “Construyendo Perú”. Finalmente en 2011, mediante Decreto Supremo Nº 012-2011-TR y Decreto Supremo Nº 004-2012-TR, se cambió el nombre del programa a “Trabaja Perú”. Sin embargo, pese a los cambios que ha sufrido el programa a lo largo del tiempo su finalidad sigue siendo generar empleo temporal y desarrollar capacidades para la población desempleada de las áreas urbanas y rurales, favoreciendo prioritariamente a aquellas con menores niveles de ingreso económico, en situación de pobreza y pobreza extrema y así contribuir a su inserción en el mercado laboral. |
SECTOR | TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO |
ESTADO | CULMINADA |
PRESUPUESTO DE LA INTERVENCIÓN-ACUMULADO | “A Trabajar Urbano” (2002-2006): S/ 681 MM “Construyendo Perú” (2007-2011): S/ 584 MM “Trabaja Perú” (2011-2015): S/ 968 MM TOTAL ACUMULADO: S/ 2, 233 MM |
PERIODO EVALUADO | 2007-2010 |
MEDICIÓN DE LÍNEA DE BASE | 2007 |
MEDICIÓN DE SEGUIMIENTO | 2010 |
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN | Emparejamiento con Doble Diferencias |
INDICADORES DE RESULTADO | • Número de trabajadores que se reinsertan en el mercado laboral gracias al empleo temporal ofrecido por el programa. • Incremento de la permanencia de los trabajadores en sus empleos. • Incremento en el número de participantes que manifiestan una mejora en ingresos o en calidad de vida como resultado de su nuevo empleo o actividad emprendedora. |
PRINCIPALES RESULTADOS | El programa es efectivo como estrategia de empleo temporal puesto que contribuye a recuperar parcialmente los ingresos de la población mientras dura su participación en el mismo. Sin embargo, no es efectivo como estrategia de empleo permanente. |
PRINCIPALES RECOMENDACIONES | • Sincerar los objetivos: estrategia de corto plazo sobre poblaciones más vulnerables. • Implementar componentes contra cíclicos que permita al programa contraerse y expandirse rápidamente. • Reajustar la transferencia monetaria. • Re-evaluar la eliminación de las capacitaciones o plantear su articulación con otros programas. • Buscar un balance más adecuado entre obras de servicios e infraestructura. |
DOCUMENTOS DE LA EVALUACIÓN | Informe de resultados Presentación |
INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN Y BASE DE DATOS | Encuesta Nacional de Hogares y encuesta complementaria AD HOC |
¿Qué es el Fomitec?
El Fondo Marco para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FOMITEC) tiene como finalidad, financiar el diseño e implementación de instrumentos económicos y financieros que busquen incentivar el avance de la ciencia, tecnología e innovación para la competitividad, a través del emprendimiento tecnológico.